編者按:黨的二十大提出,要落實新時代黨的建設總要求,增強黨組織政治功能和組織功能,堅持大抓基層的鮮明導向,把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘,激勵黨員發揮先鋒模范作用,保持黨員隊伍先進性和純潔性。為進一步貫徹落實黨的二十大精神,推動基層黨組織標準化規范化建設,共產黨員網《黨務問答》欄目根據基層黨務工作中的不同主題,以問答的形式,分期推出若干與基層黨務工作相關的知識點,供廣大網友交流參考。
黨支部開展“三會一課”的相關問答
1.通常所說的“三會一課”中的“三會”和“一課”分別指什么?
通常所說的“三會一課”中的“三會”和“一課”分別指黨支部黨員大會、黨支部委員會會議、黨小組會和黨課。
2.關于“三會一課”的開展頻次,有何規定?
《中國共產黨支部工作條例(試行)》規定:黨支部黨員大會是黨支部的議事決策機構,由全體黨員參加,一般每季度召開1次。
黨支部委員會是黨支部日常工作的領導機構。黨支部委員會會議一般每月召開1次,根據需要可以隨時召開,對黨支部重要工作進行討論、作出決定等。
黨小組會一般每月召開1次,組織黨員參加政治學習、談心談話、開展批評和自我批評等。
《中國共產黨支部工作條例(試行)》對黨課的頻次未作統一規定。但明確黨課應當針對黨員思想和工作實際,回應普遍關心的問題,注重身邊人講身邊事,增強吸引力感染力。黨員領導干部應當定期為基層黨員講黨課,黨委(黨組)書記每年至少講1次黨課。在實踐中,很多基層黨組織一般每三個月組織1次黨課。
3.黨支部黨員大會的職權是什么?
?。?)聽取和審查黨支部委員會的工作報告。
?。?)按照規定開展黨支部選舉工作,推薦出席上級黨代表大會的代表候選人,選舉出席上級黨代表大會的代表。
?。?)討論和表決接收預備黨員和預備黨員轉正、延長預備期或者取消預備黨員資格。
?。?)討論決定對黨員的表彰表揚、組織處置和紀律處分。
?。?)決定其他重要事項。
村、社區重要事項以及與群眾利益密切相關的事項,必須經過黨支部黨員大會討論。
黨支部黨員大會議題由黨支部委員會根據上級黨組織的指示和工作需要確定,并由黨支部委員會在會前通知黨員。黨支部黨員大會議題提交表決前,應當經過充分討論。表決必須有半數以上有表決權的黨員到會方可進行,贊成人數超過應到會有表決權的黨員的半數為通過。
4.黨支部委員會會議的主要內容包括哪些?
?。?)研究貫徹執行上級黨組織的決議和指示。
?。?)討論研究黨支部工作計劃、總結、重要活動的安排和部署等。
?。?)討論研究黨員發揮先鋒模范作用的問題,保證完成生產、科研、行政工作及學習、培訓等任務。
?。?)討論研究黨員教育管理工作和思想政治工作。
?。?)討論研究培養發展新黨員方面的問題。
?。?)討論研究選拔、調整干部方面的問題。
?。?)討論研究協調工、青、婦等群眾組織工作方面的問題。
5.不設支部委員會的黨支部如何討論決定重大問題?
不設支部委員會的黨支部,對重大問題,可提交支部黨員大會討論決定,不能由支部書記個人決定。至于支部的日常工作,可由支部書記具體負責處理,并定期向黨員大會報告。
6.黨小組會通常有哪些內容?
黨小組會的具體內容一般圍繞黨的中心工作和黨支部的近期工作,結合本小組的實際情況確定,每次解決一兩個問題,通常有以下內容:
?。?)組織黨員學習思想理論,傳達黨內文件和黨的決議。
?。?)根據黨支部的布置,討論本小組的工作以及黨員應該承擔和完成的任務,研究貫徹執行決議的辦法。
?。?)安排小組生活會,檢查執行黨員大會決議的情況,組織黨員開展批評和自我批評。
?。?)討論分析入黨積極分子、發展對象和預備黨員的思想、學習、工作狀況,并向支部提出意見和建議。
?。?)分析并反映群眾的思想情況和意見,幫助群眾辦實事、辦好事。
7.什么是黨課?
黨課,是中國共產黨的組織為對黨員和入黨積極分子進行教育而開的課。黨的各級組織,通過黨課定期向黨員和入黨積極分子宣傳黨的路線、方針、政策;進行黨性、黨紀和黨的基本知識教育。黨課是每一名共產黨員的必修課,是嚴格黨的組織生活制度的重要方面。
8.上黨課的一般程序是什么?
?。?)制訂計劃?;鶎狱h委在年初應對全年黨課的安排作出計劃。安排包括骨干培訓、授課內容、教材安排以及時間、要求等。黨課的內容可參閱黨員教育的內容。黨課教育的選題范圍是很廣泛的,可以是黨的路線、方針、政策方面的教育,也可以是黨的基本知識方面的教育,還可以是國際國內形勢方面的教育,等等。但是,黨課教育的具體選題一定要與黨的中心工作和黨員的思想實際緊密結合,做到有的放矢。也就是說黨課教育要有針對性,應當針對黨員思想和工作實際,回應普遍關心的問題,注重身邊人講身邊事,增強吸引力感染力。要抓好黨課教員隊伍的建設,提倡黨組織主要負責人或上級黨組織負責人帶頭講黨課,黨員領導干部應當定期為基層黨員講黨課,黨委(黨組)書記每年至少講1次黨課。近年來,有些黨的基層組織請優秀黨員講黨課,現身說法,或利用電化教育設備上黨課,效果也很好。
?。?)認真備課。上課前,授課人應先寫出講稿或提綱。為提高授課質量,授課人可以采取召開小型座談會、問卷調查、個別訪談等方式,搜集和分析黨員思想狀況,然后選好講課的題目并寫好講稿?;鶎狱h委有關部門要試聽和指導,必要時,要集體備課。黨課時間一般以40~100分鐘為宜。
?。?)組織上課。上課前幾天,黨組織應通知全體黨員先學習一些相關材料,做好思想準備。授課前,要準備好講臺、授課板、多媒體等設備。每次上課要做好登記,內容包括課題、時間、授課人、到課人數、缺課人數。授課人要講究授課藝術,注意開好頭,結好尾,語言要生動,要努力做到深入淺出,生動形象,以引人入勝的感染力,增強黨課的吸引力和有效性。
?。?)課后的學習討論。授課后一般應組織黨員進行深入討論,并聯系思想實際和工作實際進行對照檢查。
9.沒有擔任黨內職務的黨員可不可以講黨課?
黨課一般應由黨組織的負責人來講,特別要提倡黨組織的書記講黨課。根據黨課教育的需要,有時也可以請沒有擔任黨內職務的黨員就某一方面的內容談談自己的認識和體會。如請老黨員談談黨的優良傳統,請優秀黨員介紹如何發揮先鋒模范作用,請學習得比較好的黨員談談對黨的路線方針政策的認識,等等。
10.預備黨員可不可以講黨課?
預備黨員正處在黨組織考察教育階段,加之參加黨的組織的時間較短,大多對黨的基本知識掌握還不夠多。所以,一般不要安排預備黨員給黨員講黨課。預備黨員如在某些方面學習得比較好,可安排其在黨支部或黨小組的學習討論會上作中心發言,這樣做同樣可以起到應有的作用。
11.尚未入黨的同志可否聽黨課?
聽黨課的主要對象是黨員,也可以吸收入黨積極分子參加。對于雖然沒有申請入黨,但是政治思想、工作和學習等方面都表現很好的同志,經基層黨組織同意,也可以根據黨課內容有選擇地吸收一些這樣的同志聽黨課。同時,也可以吸收共青團員聽黨課。
參考來源:
1.中共中央黨校出版社《新時代基層黨務工作一本通》(修訂本),2021年11月第1版,2023年5月第14次印刷。
2.中共中央黨校出版社《新時代發展黨員工作指南》,2020年12月第1版,2022年12月第3次印刷。
3.黨建讀物出版社《黨支部工作手冊》,2020年9月第4版,2021年6月第5次印刷。